（一）界定依據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后、通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收前的建設(shè)過程中，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生變動，導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動。

污染影響類建設(shè)項(xiàng)目對照《污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號）界定是否屬于重大變動。生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目對照《生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單（試行）》界定是否屬于重大變動。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單的，按行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單執(zhí)行。

（二）管理要求

涉及重大變動的環(huán)境影響報(bào)告書、表項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在變動內(nèi)容開工建設(shè)前，向現(xiàn)有審批權(quán)限的環(huán)評文件審批部門重新報(bào)批環(huán)評文件。對于原環(huán)境影響報(bào)告書、表項(xiàng)目，擬重新報(bào)批時(shí)對照新《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（以下簡稱《環(huán)評名錄》）屬于環(huán)境影響登記表的，在建成并投入生產(chǎn)運(yùn)營前，填報(bào)并提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表，該項(xiàng)目原環(huán)評文件及批復(fù)中污染防治設(shè)施和措施要求不得擅自降低。納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》重點(diǎn)、簡化管理的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）建設(shè)的項(xiàng)目涉及重大變動，分以下三種情形辦理排污許可證：變動前已取得排污許可證（涉及本項(xiàng)目）的，重新申請排污許可證（新增變動內(nèi)容）；變動前已取得排污許可證（不涉及本項(xiàng)目）的，重新申請排污許可證（新增項(xiàng)目整體內(nèi)容）；變動前未取得排污許可證的，首次申請排污許可證。